普陀区纪委监委关于进一步加强纪检监察干部教育培训的实施方案
2019-01-25 08:25来源:组织部
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为进一步加强本区纪检监察干部教育培训工作,多渠道搭建干部学习平台,多形式开展教育培训活动,提升干部综合素质、业务能力和工作水平,展示纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象,结合区纪委监委机关和本区纪检监察干部队伍实际,现提出如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,把纪检监察干部教育培训作为一项基础性工程,坚持“打铁必须自身硬”,以信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬为标准,以强化思想政治信念、专业业务能力和综合素质为重点,搭建常态化、长效化的学习平台,分层分类实施全覆盖、多渠道、高质量的教育培训,培养一支政治上忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,业务上精通党章党规党纪、熟悉宪法法律法规的高素质纪检监察干部队伍,为深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作、推动本区全面从严治党向纵深发展提供坚实的组织保障与人才保证。

二、目标任务

立足全面从严治党新形势,落实纪检监察体制改革重要部署,建设“普陀清风讲坛”“青年纪法沙龙”“业务培训课堂”等三个学习平台,统筹安排其他教育培训活动,推动干部学习交流,展示干部精神风貌,帮助干部更好成长。通过开展多层次、多形式的教育培训活动,不断增强纪检监察干部身份认同感和职责使命感,持续促进干部队伍人员融合、业务融合;不断优化纪检监察干部知识结构,提升政治素质和理论水平,提高业务操作、调查研究、语言表达、文字写作、解决问题等多方面能力,丰富实践经验;不断激励纪检监察干部在学习中思考,在思考中实践,在实践中感悟,积极营造全员参与、学用结合的浓厚学习氛围。

三、活动对象

(一)主体对象:区纪委监委机关、各派驻纪检监察组全体干部,各街道镇、各区管国有企业纪检监察干部;

(二)扩大对象:根据活动主题和实际需要,将参加对象范围适当扩大到区级机关各单位全面从严治党主体责任分管领导、职能科室负责同志和联络员等。

四、活动时间

“普陀清风讲坛”“青年纪法沙龙”“业务培训课堂”等三个学习平台以一年为一个活动周期,交叉安排不同主题的平台展示活动。原则上在每月最后一个星期开展一次平台主题展示活动。

“青年纪法沙龙”平台应推动开展各类小组沙龙活动等,进行经常性讨论交流。要善于运用微信等新媒体手段,开辟线上即时讨论阵地,实现线上学习交流常态化。

根据市纪委和区委年度工作部署及本委工作需要,统筹安排好其他形式的教育培训活动。

五、活动形式和内容

(一)建设三个学习平台

1、创设“普陀清风讲坛”

“普陀清风讲坛”定位为宏观性、综合性教育讲座,主要围绕世情、国情、市情、区情,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务,中央、中央纪委、市委、市纪委、区委重要会议精神和阶段性重点工作开展讲坛活动。讲坛内容包括理论路线方针政策、党性修养职业道德、党规党纪法律法规、世情国情市情区情、纪检监察基础理论等类型。

该讲坛主要邀请上级部门领导,区纪委书记(监委主任)或区纪委副书记(监委副主任),区内职能部门领导,市委党校、重点高校教授或相关领域专家学者前来授课或举办讲座。

该讲坛由区纪委监委组织部牵头负责组织实施。每年年初申报讲坛主题,制定“普陀清风讲坛”年度计划。实行“一讲座一方案”,原则上每季度一次,一般放在每季度第一个月最后一周举办。

2、举办“青年纪法沙龙”

“青年纪法沙龙”以青年干部为主体,立足纪检监察业务实践,设立若干学习小组,开展小组沙龙活动。以问题为导向,以案例、项目、课题为载体,开展经常性研讨沟通交流,不断促进成果转化,推动解决实际问题。在“青年纪法沙龙”下设四个学习小组:

(1)“综合管理业务”学习小组。由案件监督管理室牵头召集,信访室协助,开展该小组日常性沙龙活动。

(2)“监督检查业务”学习小组。由党风政风监督室牵头召集,各监督检查室协助,开展该小组日常性沙龙活动。

(3)“审查调查业务”学习小组。由区纪委常委(区监委委员)所在审查调查室牵头召集,其他审查调查室协助,开展该小组日常性沙龙活动。

(4)“审理法规业务”学习小组。由案件审理室牵头召集,开展该小组日常性沙龙活动。

上述四个学习小组面向委机关各部室、派驻纪检监察组、街道镇和区管国有企业纪检监察组织青年干部(40周岁以下)招募组员。所有符合年龄条件的青年干部通过自愿报名与组织安排相结合的形式,都必须编入其中一个学习小组。

各学习小组可针对疑难案例、工作项目、调研课题等开展研讨交流,形成解决问题的工作思路。要推动青年干部通过“头脑风暴”,在工作实战中不断提升解决问题的能力、组织协调的的能力、语言表达的能力、文字写作的能力等。

委机关其他年龄段副处级及以下干部根据所在部室加入相应的学习小组担任顾问老师,做好对青年干部特别是新进人员的传帮带工作。

各部室领导干部应关心、支持、推动、帮助、指导各学习小组开展小组沙龙活动,为青年干部参加小组活动提供便利。要引导青年干部积极参与沙龙活动,以实践为第一跑道,展现青年活力,体现责任担当。

各派驻纪检监察组、街道镇和区管国有企业纪检监察组织领导干部及其他干部也要关心、支持本部门青年干部参加各学习小组沙龙活动,帮助促进青年干部更好成长为业务骨干。

“青年纪法沙龙”下设的各学习小组每年年初制定年度活动计划,可采取项目化运作模式开展活动,可开展案例研讨,也可协助推进本委重点工作项目,还可承接本委研究课题任务。鼓励各学习小组自治管理、自主学习,定期讨论确定活动主题并组织实施。

各学习小组每年应在委内进行一次公开性沙龙成果展示。各学习小组协商确定成果展示活动时间安排。原则上每季度安排一个学习小组进行成果展示,一般放在每季度第二个月最后一周举办。

各学习小组开展公开性成果展示活动应事先制定方案,报委领导审阅同意,并报本委组织部备案。成果展示活动可分汇报展示、交流互动、领导点评等环节。各学习小组自行确定主持人、主讲人,自行安排与现场观众进行互动。可邀请相关部室主要负责同志或委领导班子成员进行点评,就本期公开性成果展示活动进行总结,提出建议或要求。

3、开设“业务培训课堂”

“业务培训课堂”重在围绕纪检监察各条线业务工作的内容解读、任务落实、技能操作等,以讲促学,强基提能。

该课堂主要邀请各部室负责同志、骨干干部结合各部室重要职责内容、年度主要任务部署等进行授课,授课内容可以是上级及本委重要工作部署和要求、新出台的相关制度性规定、监督检查工作方法、审查调查工作技巧,信访举报、案件管理、审理法规的工作程序和基础理论,政务信息和新闻写作、档案管理、干部人事等方面知识。另外,也可邀请本委参加中央纪委、市纪委调训或委托培训的干部在培训结束后,利用本委“业务培训课堂”向大家谈培训体会、学习心得,讲解培训内容和学习成果等。

该课堂由区纪委监委组织部牵头,年初制定计划。轮流安排各部室同志、参加上级纪委培训的干部授课或交流学习体会。实行“一课一方案”,原则上每季度一次,一般放在每季度第三个月最后一周举办。

(二)统筹安排其他教育培训活动

1、组织参加上级培训

积极落实中央纪委、市纪委安排的调训任务,按需派员。加强与市纪委的沟通,利用中国纪检监察学院、北戴河校区、杭州校区委托培训这一专业化培训平台,及时向市纪委报送本区纪检监察干部委托培训需求,鼓励支持、统筹协调纪检监察干部参加培训。

2、组织举办专题培训

结合本区纪检监察体制改革及重点专项任务,组织举办派驻机构人员、街道镇监察办人员专题培训班,开展监督执纪监察专项业务培训。开展其他专题专项培训等。

3、组织参加区内培训

根据区委组织部、区公务员局、区委党校、区级机关党工委等单位安排,组织相关干部参加各类公务员培训、干部学习、形势任务讲座、双休日专题讲座、党建培训等。

4、鼓励推动在线学习

依托本委机关、全区纪检监察干部微信群等新媒体平台,鼓励推动干部线上自学。各部室及时推送上级党委、纪委和区委重要会议活动精神和领导讲话精神解读材料等供干部自学。有选择地转发基层纪检监察组织、外区、外省市纪检监察机关的特色做法、亮点经验供干部学习借鉴。

5、积极组织拓展学习

根据活动主题,按需向党员和干部发放优秀书籍作品,培养纪检监察干部乐读书、勤思考的学习习惯。聚焦纪检监察干部视野拓展和凝聚力建设,组织开展现场教学、案例教学、户外拓展等素质拓展项目。

六、工作要求

(一)认真组织,明确分工

区纪委监委组织部负责总体培训规划,加强统筹协调,会同相关部室落实培训计划制定、课程排片、师资调配、后勤保障等工作。各职能部室、相关承办干部负责相关平台主题展示活动的课程设计、内容讲解、课件制作等工作,讲前精心准备,综合运用案例分析、启发引导、演示文稿、讨论互动等方式,切实增强平台主题展示活动的吸引力和感染力。委机关各部室、各派驻纪检监察组,各街道镇、各区管国有企业纪检监察组织要积极参与各项教育培训工作。通过各司其职、协同负责,把教育培训的任务要求层层落实下去,努力为干部成长、成才创造良好条件。

(二)思想重视,积极参与

委机关各部室、各派驻纪检监察组,各街道镇、各区管国有企业纪检监察组织要高度重视干部队伍能力素质建设,积极组织动员干部参加各项学习交流和教育培训活动,加强实践领悟,做到学用结合。全体纪检监察干部要自觉加强自身理论和业务知识的学习储备,要严格按照活动具体要求,按时参加,主动参与,做到真学、真懂、真用。每次平台主题展示活动及其他教育培训活动,如应与会干部有特殊情况无法参加,需提前请假。

(三)总结经验,持续推进

各职能部室及承办主体要及时分析总结组织和参加学习交流和教育培训活动的经验和做法,积极探索尝试加强干部队伍能力素质建设的新途径、新方法,不断在促进干部队伍融合发展、提高干部队伍专业化水平、提升干部队伍凝聚力等方面取得实效。